Динаміка структурних ресурсів регіонального політичного режиму у Чернівецькій області
DOI:
https://doi.org/10.31861/mhpi2017.35-36.357-371Анотація
У статті визначено особливості динаміки структурних ресурсів регіонального політичного режиму у Чернівецькій області у 1991–2017 рр. Доведено, що адміністративно-територіальні, соціально-економічні, освітні та інформаційно-комунікативні ресурси регіонального політичного режиму у Чернівецькій області зазнали суттєвих змін. Обґрунтовано, що окрім освітніх ресурсів, усі інші є достатньо слабкими для того, щоб забезпечити формування сукупності сильних регіональних акторів та забезпечити відкриту політичну конкуренцію.
У висновках наголошується, що регіональні політичні актори на рівні інститутів влади та місцевого самоврядування є залежними від концентрованих бізнес-груп, які фактично завершили розподіл ресурсів регіонального політичного режиму. Будучи інтегрованими в інституціональні структури політичної влади та місцевого самоврядування, бізнес-групи відтворюють неформальні практики управління, апробовані в процесі опанування комплексом економічних ресурсів регіону. Система інститутів-медіаторів, сконцентрована у інформаційному просторі, намагається виступати в ролі арбітра у взаємодії слабкої і для центру, і для регіону, влади та концентрованих бізнес-структур.
Ключові слова: Регіональний політичний режим, ресурси режиму, структурні ресурси, політична динаміка, Чернівецька область
Посилання
1. ASS (2017), Zakon pro osvitu pokrashchyt’ rezul'taty ZNO, rezhym dostupu: http://acc. cv.ua/chernivtsi/26830-zakon-pro-osvitu-pokrashchit-rezultati-zno-osvityani (data perehlyadu 12.11. 2017)
2. Bukinfo (2016), U Rumuniyi vyrubku lisiv pryrivnyaly do terorystychnoyi diyal’nosti Infohrafika, rezhym dostupu: http://www.bukinfo.com.ua/show/news?lid=73386 (data perehlyadu 18.03.2017)
3. Hertsayivs’ka rayonna derzhavna administratsiya. Ofitsiynyy sayt (2017), Dovidka pro Hertsayivs’kyy rayon, rezhym dostupu: http://hertza.oda.cv.ua/page/dovidka-pro-gertsaivskii-raion (data perehlyadu 18.03.2017)
4. Demohrafichna sytuatsiya Chernivets’koyi oblasti u 2016 rotsi (Ekonomichna dopovid') (2017), Chernivtsi: Holovne upravlinnya statystyky u Chernivets'kiy oblasti.
5. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny (2017), Kil’kist’ aktyvnykh pidpryyemstv za rehionamy Ukrayiny ta vydamy ekonomichnoyi diyal’nosti, rezhym dostupu: http://www.ukrstat.gov.ua/
6. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny (2017), Obsyah realizovanoyi promyslovoyi produktsiyi za rehionamy u sichni-lystopadi 2017 roku, rezhym dostupu: http://www.ukrstat.gov.ua/
7. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny (2017), Ploshcha rubok lisu po rehionakh (2000–2016), rezhym dostupu: http://www.ukrstat.gov.ua/ (data perehlyadu 15.12.2017)
8. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny (2017), Stan i rozvytok zv’yazku Ukrayiny za 9 misyatsiv 2017 roku. Statystychnyy byulleten’, rezhym dostupu: http://www.ukrstat.gov.ua/druk/ publicat/ kat_u/publinform_u.htm (data perehlyadu 15.12.2017)
9. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny (2017). Kil’kist’ pidpryyemstv za yikh rozmiramy za rehionamy u 2016 rotsi, rezhym dostupu: http://www.ukrstat.gov.ua/ (data perehlyadu 18.03.2017)
10. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny (2017), Obsyahy eksportu-importu tovariv za rehionamy Ukrayiny, rezhym dostupu: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2017/zd/oet/ oet_u/oet1017_u.htm (data perehlyadu 11.12.2017)
11. Derzhavnyy arkhiv Chernivets’koyi oblasti (2015), Dovidka shchodo roboty oblasnoyi derzhavnoyi teleradiokompaniyi [I. Verhun]. Komitet informatsiyi Chernivets'koyi oblasnoyi derzhavnoyi administratsiyi [5.05.99 № 06-115], F. 2896, Op. 2, Spr. 737, Ark. 5.
12. Derzhavnyy arkhiv Chernivets’koyi oblasti (2015), Propozytsiyi shchodo punktu i vysnovku Minfinu Ukrayiny, vmishchenomu v lysti vid 24.05.1996 r. № 12-02/8-2459 «Pro pytannya drukovanykh zasobiv masovoyi informatsiyi». Chernivets'ka oblasna derzhavna administratsiya [01.07.1996 № 07.37-6/1881], F. 2896, Op. 2, Spr. 166, Ark. 79–80.
13. Instytut demohrafiyi ta sotsial’nykh doslidzhen’ (2015), Dynamika Indeksu rehional’noho lyuds’koho rozvytku, 2004–2014, rezhym dostupu: http://www.idss.org.ua/ukr_index/Dynamic_ua.pdf (data perehlyadu 18.03.2017)
14. Ekonomichna aktyvnist’ naselennya Ukrayiny, 2016: Statychnyy zbirnyk (2017), K., Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny.
15. Ekonomichna aktyvnist’ naselennya Ukrayiny, 2015: Statystychnyy zbirnyk (2016), K., Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny.
16. Zovnishnya trudova mihratsiya naselennya (za rezul’tatamy modul'noho vybirkovoho obstezhennya). Statystychnyy byulleten’ (2017), K., Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny.
17. Metodyka vymiryuvannya rehional’noho lyuds’koho rozvytku (2012), Kyyiv, Instytut demohrafiyi ta sotsial’nykh doslidzhen’ imeni M. V. Ptukhy NANU.
18. Ministerstvo rehional’noho rozvytku, budivnytstva ta zhytlovo-komunal’noho hospodarstva Ukrayiny (2017). Detsentralizatsiya. Chernivets’ka oblast’. Hromady, rezhym dostupu: http://decentralization.gov.ua/areas/24/gromadu (data perehlyadu 18.11.2017)
19. Naselennya Chernivets’koyi oblasti za 2016 rik. Statystychnyy zbirnyk (2017), Chernivtsi, Holovne upravlinnya statystyky u Chernivet’'kiy oblasti.
20. Pohlyad (2017), Z 1 zhovtnya bukovyntsyam pererakhuyut' rozmir zymovoyi subsydiyi, rezhym dostupu: https://pogliad.ua/news/bukovina/z-1-zhovtnya-bukovincyam-pererahuyut-rozmir-zimovoyi-subsidiyi-344155 (data perehlyadu 18.11.2017)
21. Pro sotsial’no-ekonomichne stanovyshche Chernivets’koyi oblasti za sichen’-zhovten’ 2017 roku (2017), Chernivtsi, Holovne upravlinnya statystyky u Chernivets’kiy oblasti.
22. Pro utvorennya Hertsayivs’koho rayonu Chernivets’koyi oblasti. postanova Verkhovnoyi Rady Ukrayiny vid 06.12.1991 №1942/12 (1992), Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, № 9, St. 113.
23. Statystychnyy shchorichnyk Chernivet’koyi oblasti za 2001 rik (2001), Chernivtsi, Holovne upravlinnya statystyky u Chernivets’kiy oblasti.
24. Statystychnyy shchorichnyk Chernivets’koyi oblasti za 2013 rik (2014), Chernivtsi, Holovne upravlinnya statystyky u Chernivets’kiy oblasti.
25. Statystychnyy shchorichnyk Chernivets'koyi oblasti za 2016 rik (2017), Chernivtsi, Holovne upravlinnya statystyky u Chernivets'kiy oblasti.
26. Ustymenko, V. (2016). Uhoda pro Asotsiatsiyu z YeS: mozhlyvosti ta ryzyky. Infohrafika, rezhym dostupu: http://ipress.ua/mainmedia/ugoda_pro_asotsiatsiyu_z_yes_mozhlyvosti_ta_ryzyky__infografika_238507.html (data perehlyadu 18.03.2017)
27. Chernivets’ka oblasna derzhavna administratsiya (2017), Zvit predstavnyka Natsional'noyi rady Ukrayiny z pytan' telebachennya i radiomovlennya u Chernivets'kiy oblasti Necheporuk Lyubovi Mykolayivny za 2016 rik, rezhym dostupu: http://www.bukoda.gov.ua/page/zviti-predstavnika-natsionalnoi-radi-ukraini-z-pitan-telebachennya-ta-radiomovlennya-v-chernive (data perehlyadu 03.09.2017)
28. Chernivets'ka oblasna derzhavna administratsiya (2017), Perspektyvnyy plan formuvannya terytoriy hromad Chernivets'koyi oblasti (iz zminamy) z vrakhuvannyam Rozporyadzhen' Kabinetu Ministriv Ukrayiny № 1073-r vid 13.10.2015, № 1281-r vid 04.12.2015, № 1345-r vid 23.12.2015, № 491-r vid 19.07.2017; iz zminamy, vnesenymy z·hidno z Rozporyadzhennyam KM № 794-r vid 25.10.2017, rezhym dostupu: http://oblrada.cv.ua/downloads/plan.pdf (data perehlyadu 27.10.2017)
29. Chernivets’kyy rehional’nyy tsentr zaynyatosti (2017). Statystyka ta analityka. Informatsiyna zapyska pro stan rynku pratsi, rezhym dostupu: http://www.dcz.gov.ua/chn/control/uk/statdatacatalog/ list (data perehlyadu 24.11.2017)
30. Chernive’ka oblasna rada (2017), Pro zvernennya deputativ Chernivets'koyi oblasnoyi rady VII sklykannya do Prezydenta Ukrayiny, Verkhovnoyi Rady Ukrayiny ta Kabinetu Ministriv Ukrayiny shchodo nedopushchennya peredachi derzhavnykh lisohospodars'kykh pidpryyemstv u kontsesiyu. Rishennya 209 – 17/17 vid 14 lystopada 2017 r., rezhym dostupu: http://oblrada.cv.ua/document/ list/4153/ (data perehlyadu 10.12.2017)
31. Chari, V.V., Jones, L.E., Marimon R., (1997). The Economics of Split-Ticket Voting in Representative Democracies, American Eco-nomic Review, № 87, р. 957–976.
32. Cheibub, J. A., Jennifer G. (2004) Classifying political regimes: A six-fold classification of democracies and dictatorships. In: Paper presented at the annual meeting of the American Political Science As-sociation, September, Chicago, Illinois.
33. Ekman J. (2009). Political Participation and Regime Stability: A Framework for Analyzing Hybrid Regimes, International Political Science Review, № 1, p. 9.
34. Miller, S. M., Moultan, S. (2014) Publicness in Policy Environments: A Multilevel Analysis of Substance Abuse Treatment Services, Jour-nal of Public Administration Research and Theory, № 24, р. 553–589.
35. Rogers, M. (1976). The Bases of Power, American Journal of Sociol-ogy, Vol. 79, № 6, р. 1425.
36. Skaaning, S. (2006). Political Regimes and Their Changes: A Con-ceptual Framework, CDDRL Working Papers. Freeman Spogli Insti-tute for International Studies, Stanford University, № 55, р. 1–30.
2. Bukinfo (2016), U Rumuniyi vyrubku lisiv pryrivnyaly do terorystychnoyi diyal’nosti Infohrafika, rezhym dostupu: http://www.bukinfo.com.ua/show/news?lid=73386 (data perehlyadu 18.03.2017)
3. Hertsayivs’ka rayonna derzhavna administratsiya. Ofitsiynyy sayt (2017), Dovidka pro Hertsayivs’kyy rayon, rezhym dostupu: http://hertza.oda.cv.ua/page/dovidka-pro-gertsaivskii-raion (data perehlyadu 18.03.2017)
4. Demohrafichna sytuatsiya Chernivets’koyi oblasti u 2016 rotsi (Ekonomichna dopovid') (2017), Chernivtsi: Holovne upravlinnya statystyky u Chernivets'kiy oblasti.
5. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny (2017), Kil’kist’ aktyvnykh pidpryyemstv za rehionamy Ukrayiny ta vydamy ekonomichnoyi diyal’nosti, rezhym dostupu: http://www.ukrstat.gov.ua/
6. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny (2017), Obsyah realizovanoyi promyslovoyi produktsiyi za rehionamy u sichni-lystopadi 2017 roku, rezhym dostupu: http://www.ukrstat.gov.ua/
7. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny (2017), Ploshcha rubok lisu po rehionakh (2000–2016), rezhym dostupu: http://www.ukrstat.gov.ua/ (data perehlyadu 15.12.2017)
8. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny (2017), Stan i rozvytok zv’yazku Ukrayiny za 9 misyatsiv 2017 roku. Statystychnyy byulleten’, rezhym dostupu: http://www.ukrstat.gov.ua/druk/ publicat/ kat_u/publinform_u.htm (data perehlyadu 15.12.2017)
9. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny (2017). Kil’kist’ pidpryyemstv za yikh rozmiramy za rehionamy u 2016 rotsi, rezhym dostupu: http://www.ukrstat.gov.ua/ (data perehlyadu 18.03.2017)
10. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny (2017), Obsyahy eksportu-importu tovariv za rehionamy Ukrayiny, rezhym dostupu: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2017/zd/oet/ oet_u/oet1017_u.htm (data perehlyadu 11.12.2017)
11. Derzhavnyy arkhiv Chernivets’koyi oblasti (2015), Dovidka shchodo roboty oblasnoyi derzhavnoyi teleradiokompaniyi [I. Verhun]. Komitet informatsiyi Chernivets'koyi oblasnoyi derzhavnoyi administratsiyi [5.05.99 № 06-115], F. 2896, Op. 2, Spr. 737, Ark. 5.
12. Derzhavnyy arkhiv Chernivets’koyi oblasti (2015), Propozytsiyi shchodo punktu i vysnovku Minfinu Ukrayiny, vmishchenomu v lysti vid 24.05.1996 r. № 12-02/8-2459 «Pro pytannya drukovanykh zasobiv masovoyi informatsiyi». Chernivets'ka oblasna derzhavna administratsiya [01.07.1996 № 07.37-6/1881], F. 2896, Op. 2, Spr. 166, Ark. 79–80.
13. Instytut demohrafiyi ta sotsial’nykh doslidzhen’ (2015), Dynamika Indeksu rehional’noho lyuds’koho rozvytku, 2004–2014, rezhym dostupu: http://www.idss.org.ua/ukr_index/Dynamic_ua.pdf (data perehlyadu 18.03.2017)
14. Ekonomichna aktyvnist’ naselennya Ukrayiny, 2016: Statychnyy zbirnyk (2017), K., Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny.
15. Ekonomichna aktyvnist’ naselennya Ukrayiny, 2015: Statystychnyy zbirnyk (2016), K., Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny.
16. Zovnishnya trudova mihratsiya naselennya (za rezul’tatamy modul'noho vybirkovoho obstezhennya). Statystychnyy byulleten’ (2017), K., Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny.
17. Metodyka vymiryuvannya rehional’noho lyuds’koho rozvytku (2012), Kyyiv, Instytut demohrafiyi ta sotsial’nykh doslidzhen’ imeni M. V. Ptukhy NANU.
18. Ministerstvo rehional’noho rozvytku, budivnytstva ta zhytlovo-komunal’noho hospodarstva Ukrayiny (2017). Detsentralizatsiya. Chernivets’ka oblast’. Hromady, rezhym dostupu: http://decentralization.gov.ua/areas/24/gromadu (data perehlyadu 18.11.2017)
19. Naselennya Chernivets’koyi oblasti za 2016 rik. Statystychnyy zbirnyk (2017), Chernivtsi, Holovne upravlinnya statystyky u Chernivet’'kiy oblasti.
20. Pohlyad (2017), Z 1 zhovtnya bukovyntsyam pererakhuyut' rozmir zymovoyi subsydiyi, rezhym dostupu: https://pogliad.ua/news/bukovina/z-1-zhovtnya-bukovincyam-pererahuyut-rozmir-zimovoyi-subsidiyi-344155 (data perehlyadu 18.11.2017)
21. Pro sotsial’no-ekonomichne stanovyshche Chernivets’koyi oblasti za sichen’-zhovten’ 2017 roku (2017), Chernivtsi, Holovne upravlinnya statystyky u Chernivets’kiy oblasti.
22. Pro utvorennya Hertsayivs’koho rayonu Chernivets’koyi oblasti. postanova Verkhovnoyi Rady Ukrayiny vid 06.12.1991 №1942/12 (1992), Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, № 9, St. 113.
23. Statystychnyy shchorichnyk Chernivet’koyi oblasti za 2001 rik (2001), Chernivtsi, Holovne upravlinnya statystyky u Chernivets’kiy oblasti.
24. Statystychnyy shchorichnyk Chernivets’koyi oblasti za 2013 rik (2014), Chernivtsi, Holovne upravlinnya statystyky u Chernivets’kiy oblasti.
25. Statystychnyy shchorichnyk Chernivets'koyi oblasti za 2016 rik (2017), Chernivtsi, Holovne upravlinnya statystyky u Chernivets'kiy oblasti.
26. Ustymenko, V. (2016). Uhoda pro Asotsiatsiyu z YeS: mozhlyvosti ta ryzyky. Infohrafika, rezhym dostupu: http://ipress.ua/mainmedia/ugoda_pro_asotsiatsiyu_z_yes_mozhlyvosti_ta_ryzyky__infografika_238507.html (data perehlyadu 18.03.2017)
27. Chernivets’ka oblasna derzhavna administratsiya (2017), Zvit predstavnyka Natsional'noyi rady Ukrayiny z pytan' telebachennya i radiomovlennya u Chernivets'kiy oblasti Necheporuk Lyubovi Mykolayivny za 2016 rik, rezhym dostupu: http://www.bukoda.gov.ua/page/zviti-predstavnika-natsionalnoi-radi-ukraini-z-pitan-telebachennya-ta-radiomovlennya-v-chernive (data perehlyadu 03.09.2017)
28. Chernivets'ka oblasna derzhavna administratsiya (2017), Perspektyvnyy plan formuvannya terytoriy hromad Chernivets'koyi oblasti (iz zminamy) z vrakhuvannyam Rozporyadzhen' Kabinetu Ministriv Ukrayiny № 1073-r vid 13.10.2015, № 1281-r vid 04.12.2015, № 1345-r vid 23.12.2015, № 491-r vid 19.07.2017; iz zminamy, vnesenymy z·hidno z Rozporyadzhennyam KM № 794-r vid 25.10.2017, rezhym dostupu: http://oblrada.cv.ua/downloads/plan.pdf (data perehlyadu 27.10.2017)
29. Chernivets’kyy rehional’nyy tsentr zaynyatosti (2017). Statystyka ta analityka. Informatsiyna zapyska pro stan rynku pratsi, rezhym dostupu: http://www.dcz.gov.ua/chn/control/uk/statdatacatalog/ list (data perehlyadu 24.11.2017)
30. Chernive’ka oblasna rada (2017), Pro zvernennya deputativ Chernivets'koyi oblasnoyi rady VII sklykannya do Prezydenta Ukrayiny, Verkhovnoyi Rady Ukrayiny ta Kabinetu Ministriv Ukrayiny shchodo nedopushchennya peredachi derzhavnykh lisohospodars'kykh pidpryyemstv u kontsesiyu. Rishennya 209 – 17/17 vid 14 lystopada 2017 r., rezhym dostupu: http://oblrada.cv.ua/document/ list/4153/ (data perehlyadu 10.12.2017)
31. Chari, V.V., Jones, L.E., Marimon R., (1997). The Economics of Split-Ticket Voting in Representative Democracies, American Eco-nomic Review, № 87, р. 957–976.
32. Cheibub, J. A., Jennifer G. (2004) Classifying political regimes: A six-fold classification of democracies and dictatorships. In: Paper presented at the annual meeting of the American Political Science As-sociation, September, Chicago, Illinois.
33. Ekman J. (2009). Political Participation and Regime Stability: A Framework for Analyzing Hybrid Regimes, International Political Science Review, № 1, p. 9.
34. Miller, S. M., Moultan, S. (2014) Publicness in Policy Environments: A Multilevel Analysis of Substance Abuse Treatment Services, Jour-nal of Public Administration Research and Theory, № 24, р. 553–589.
35. Rogers, M. (1976). The Bases of Power, American Journal of Sociol-ogy, Vol. 79, № 6, р. 1425.
36. Skaaning, S. (2006). Political Regimes and Their Changes: A Con-ceptual Framework, CDDRL Working Papers. Freeman Spogli Insti-tute for International Studies, Stanford University, № 55, р. 1–30.
##submission.downloads##
Опубліковано
2017-12-20
Як цитувати
Rotar, N. (2017). Динаміка структурних ресурсів регіонального політичного режиму у Чернівецькій області. Історико-політичні проблеми сучасного світу, (35-36), 357–371. https://doi.org/10.31861/mhpi2017.35-36.357-371
Номер
Розділ
Статті
