Mіграційна криза 2015 року як стимул переосмислення сучасної регуляторної політики Євросоюзу: організаційний та безпековий виміри
DOI:
https://doi.org/10.31861/mhpi2017.35-36.161-172Анотація
У статті підкреслено, що питання міграційної політики стали предметом гострих дискусій у ЗМК, в експертному середовищі та владних колах об’єднаної Європи. Чимало важливих аспектів залишаються поза увагою дослідників і потребують поглибленого вивчення. Висвітлено еволюцію підходів в ЄС до питань міграційної політики під впливом кризи 2015 р., зокрема щодо оновлення інструментів й механізмів оптимізації сучасної міграційної політики. Підкреслено також роль основних акторів, які впливають на прийняття рішень і вироблення громадської думки з проблемних питань міграції – європейських управлінців, неурядових організацій, журналістів, а також самих мігрантів і біженців.
Автор зробив висновок, спираючись на документи Євросоюзу, вироблені свого часу у Дубліні (2013) підходи застаріли і потрібно виробити оновлену політику з проблем міграції. Підкреслено також, що в умовах розгортання кризи більшості держав ЄС вдалося виробити спільну позицію щодо допомоги насамперед Греції та Італії, а також стосовно солідарної позиції з питань квотування мігрантів – за виключенням країн Вишеградської групи.
Ключові слова: Міграційна криза 2015, спільна політика ЄС, Греція, Угорщина, Дублін ІІІ, біженці, економічна міграція
Посилання
1. Georgiou M., Zaborowski R. Council of Europe report: Media cover-age of the «refugee crisis»: A cross-European perspective. DG1(2017)03 // Режим доступу: https://rm.coe.int/1680706b00 (дата перегляду: 19.11.2017).
2. Managing the refugee and migrant crisis. The role of governments, private sector and technology // Режим доступу: https://www.pwc.com/gx/en/issues/crisis-solutions/refugee-and-migrant-crisis-report.pdf (дата перегляду: 15.11.2017).
3. Upadhyay Dinoj K. Special Report on Migrant Crisis in Europe: Causes, Responses and Complexities, 26 April, 2016 / Indian Council of World Affairs, Sapru House, New Delhi // Режим доступу: http://www.icwa.in/pdfs/guestcolumn/2014/MigrantCrisisinEurope26042016.pdf (дата перегляду: 21.05.2017).
4. Bruni M. Promoting a Common understanding of Migration Trends. IOM Development Fund, 2017. 165 p. // Режим доступу: https://publications.iom.int/system/files/pdf/migration_trendsweb.pdf (дата перегляду: 17.11.2017).
5. World Migration Report, 2015. Migrants and Cities: New Partner-ships to Manage Mobility // Режим доступу: http://publications.iom.int/system/files/wmr2015_en.pdf (дата перегляду: 21.04.2017).
6. Collett E. The EU Immigration Pact – from Hague to Stockholm, via Paris. Policy Brief, October 2008 // Режим доступу: https://www.etuc.org/sites/www.etuc.org/files/Collett_EU_Immigra tion_Pact_1.pdf (дата перегляду: 21.05.2017).
7. EPC Policy Update for the European Programme for Integration and Migration, 1 November 2014 by Andreia Ghimis and Yves Pascouau // Режим доступу: http://www.epim.info/wp-content/ uploads/2014/11/EPC-EPIM-Update_November-2014.pdf (дата перегляду: 15.09.2017).
8. Hárs A. On the characteristics of temporary transnational migration: the Case of Hungary / Characteristics of temporary transnational mi-gration. Collected working papers from the EURA-NET project / Ed. by Pirkko Pitkänen and Mari Korpela // http://www.uta.fi/edu/en/research/projects/eura-net/publications/Characteristics%20of%20Temporary%20Transnational%20Migration_EURA-NET.pdf (дата перегляду: 2.11.2017).
9. European Job Mobility Bulletin, April 2014 // Режим доступу: http:ec.europa.eu/social/Blob Servlet?docId=11673.pdf (дата перегляду: 21.11.2016).
10. The European Union and The Fight against terrorism by Nigel Farage / New Europe , January 6, 2016 // Режим доступу: https://www.neweurope.eu/article/the-european-union-and-the-fight-against-terrorism/ (дата перегляду: 21.11.2017).
11. Communication from the commission to the european parliament, the council, the european economic and social committee and the com-mittee of the regions a european agenda on migration / Brussels, 13.5.2015 COM(2015) 240 final // https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/ files/what-we-do/policies/european-agenda-migration/background-information/docs/communica tion_on_the_european_agenda_on_migration_en.pdf (дата перегляду: 20.06.2017).
12. Directorate General for Internal.Enhancing The Common European Asylum System and Alternatives to Dublin, Study, 2015 // http://www.epgencms.europarl.europa.eu/cmsdata/upload/983a50a5-69d6-48b1-a0bd-2b34cced9e36/Sessions_1_and_2-Study_European_AsylumSystem_and_Alterna tives_to_Dublin.pdf (дата перегляду: 20.10.2017).
13. The 2015 Refugee Crisis in the European Union by Elspeth Guild, Cathryn Costello, Madeline Garlick and Violeta Moreno-Lax, No. 332, September 2015 // Режим доступу: https://www.ceps.eu /system/files/CEPS%20PB332%20Refugee%20Crisis%20in%20EU_0.pdf (дата перегляду: 15.05. 2017).
14. Annex to the report from the commission to the european parliament, the european council and the council progress report on the european agenda on migration resettlement / Brussels, 15.11.2017 COM(2017) 669 final Аnnex 7 // Режим доступу: https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homea ffairs/files/what-we-do/policies/european-agenda-migration/20171114_annex_7_resettlement_en.pdf (дата перегляду: 21.12.2017).
15. Stop Deportation. Ways to stop deportation. An Info-Comic 04/16 // Режим доступу: https://oplatz.net/wp-content/uploads/2016/07/GeflInfCmc_16p_A5_EN.pdf (дата перегляду: 20.10. 2017).
16. Annex to the Report from the Commission to The European Parlia-ment, The European Council And The Council Progress report on the European Agenda on Migration Joint Action Plan on the implementa-tion of the EU-Turkey Statement / Brussels, 15.11.2017 COM(2017) 669 final ANNEX 2 Режим доступу: https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies /european-agenda-migra-tion/20171114annex_2_joint_action_plan_on_the_implementationof_the_eu_ turkey_statementen. pdf (дата перегляду: 21.12.2017).
17. Managing Migration EU Financial Support to Greece, October 2017 // Режим доступу: https://ec.europa.eu/homeaffairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/european-agenda-migra-tion/20171114_managing_migration_eu_financial_support_to_greece_en.pdf (дата перегляду: 21.11.2017).
18. Vision Europe Summit. Improving the Responses to the Migration and Refugee Crisis in Europe / Calouste Gulbenkian Foundation Lis-bon, 21 – 22 November 2016 // Режим доступу: http://bruegel.org/wp-con-tent/uploads/2017/02/VisionEurope%E2%80%93PolicyPapersweb.pdf (дата перегляду: 20.10.2017).
19. Asylum and Migration Glossary 3.0 a tool for better comparability produced by the European Migration Network, October 2014 // Режим доступу: http://www.integrazionemigranti.gov.it /archivi odocumenti/mediazione-interculturale/Documents/emn-glossary-en-version.pdf (accessed 21.10. 2017)
2. Managing the refugee and migrant crisis. The role of governments, private sector and technology // Режим доступу: https://www.pwc.com/gx/en/issues/crisis-solutions/refugee-and-migrant-crisis-report.pdf (дата перегляду: 15.11.2017).
3. Upadhyay Dinoj K. Special Report on Migrant Crisis in Europe: Causes, Responses and Complexities, 26 April, 2016 / Indian Council of World Affairs, Sapru House, New Delhi // Режим доступу: http://www.icwa.in/pdfs/guestcolumn/2014/MigrantCrisisinEurope26042016.pdf (дата перегляду: 21.05.2017).
4. Bruni M. Promoting a Common understanding of Migration Trends. IOM Development Fund, 2017. 165 p. // Режим доступу: https://publications.iom.int/system/files/pdf/migration_trendsweb.pdf (дата перегляду: 17.11.2017).
5. World Migration Report, 2015. Migrants and Cities: New Partner-ships to Manage Mobility // Режим доступу: http://publications.iom.int/system/files/wmr2015_en.pdf (дата перегляду: 21.04.2017).
6. Collett E. The EU Immigration Pact – from Hague to Stockholm, via Paris. Policy Brief, October 2008 // Режим доступу: https://www.etuc.org/sites/www.etuc.org/files/Collett_EU_Immigra tion_Pact_1.pdf (дата перегляду: 21.05.2017).
7. EPC Policy Update for the European Programme for Integration and Migration, 1 November 2014 by Andreia Ghimis and Yves Pascouau // Режим доступу: http://www.epim.info/wp-content/ uploads/2014/11/EPC-EPIM-Update_November-2014.pdf (дата перегляду: 15.09.2017).
8. Hárs A. On the characteristics of temporary transnational migration: the Case of Hungary / Characteristics of temporary transnational mi-gration. Collected working papers from the EURA-NET project / Ed. by Pirkko Pitkänen and Mari Korpela // http://www.uta.fi/edu/en/research/projects/eura-net/publications/Characteristics%20of%20Temporary%20Transnational%20Migration_EURA-NET.pdf (дата перегляду: 2.11.2017).
9. European Job Mobility Bulletin, April 2014 // Режим доступу: http:ec.europa.eu/social/Blob Servlet?docId=11673.pdf (дата перегляду: 21.11.2016).
10. The European Union and The Fight against terrorism by Nigel Farage / New Europe , January 6, 2016 // Режим доступу: https://www.neweurope.eu/article/the-european-union-and-the-fight-against-terrorism/ (дата перегляду: 21.11.2017).
11. Communication from the commission to the european parliament, the council, the european economic and social committee and the com-mittee of the regions a european agenda on migration / Brussels, 13.5.2015 COM(2015) 240 final // https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/ files/what-we-do/policies/european-agenda-migration/background-information/docs/communica tion_on_the_european_agenda_on_migration_en.pdf (дата перегляду: 20.06.2017).
12. Directorate General for Internal.Enhancing The Common European Asylum System and Alternatives to Dublin, Study, 2015 // http://www.epgencms.europarl.europa.eu/cmsdata/upload/983a50a5-69d6-48b1-a0bd-2b34cced9e36/Sessions_1_and_2-Study_European_AsylumSystem_and_Alterna tives_to_Dublin.pdf (дата перегляду: 20.10.2017).
13. The 2015 Refugee Crisis in the European Union by Elspeth Guild, Cathryn Costello, Madeline Garlick and Violeta Moreno-Lax, No. 332, September 2015 // Режим доступу: https://www.ceps.eu /system/files/CEPS%20PB332%20Refugee%20Crisis%20in%20EU_0.pdf (дата перегляду: 15.05. 2017).
14. Annex to the report from the commission to the european parliament, the european council and the council progress report on the european agenda on migration resettlement / Brussels, 15.11.2017 COM(2017) 669 final Аnnex 7 // Режим доступу: https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homea ffairs/files/what-we-do/policies/european-agenda-migration/20171114_annex_7_resettlement_en.pdf (дата перегляду: 21.12.2017).
15. Stop Deportation. Ways to stop deportation. An Info-Comic 04/16 // Режим доступу: https://oplatz.net/wp-content/uploads/2016/07/GeflInfCmc_16p_A5_EN.pdf (дата перегляду: 20.10. 2017).
16. Annex to the Report from the Commission to The European Parlia-ment, The European Council And The Council Progress report on the European Agenda on Migration Joint Action Plan on the implementa-tion of the EU-Turkey Statement / Brussels, 15.11.2017 COM(2017) 669 final ANNEX 2 Режим доступу: https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies /european-agenda-migra-tion/20171114annex_2_joint_action_plan_on_the_implementationof_the_eu_ turkey_statementen. pdf (дата перегляду: 21.12.2017).
17. Managing Migration EU Financial Support to Greece, October 2017 // Режим доступу: https://ec.europa.eu/homeaffairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/european-agenda-migra-tion/20171114_managing_migration_eu_financial_support_to_greece_en.pdf (дата перегляду: 21.11.2017).
18. Vision Europe Summit. Improving the Responses to the Migration and Refugee Crisis in Europe / Calouste Gulbenkian Foundation Lis-bon, 21 – 22 November 2016 // Режим доступу: http://bruegel.org/wp-con-tent/uploads/2017/02/VisionEurope%E2%80%93PolicyPapersweb.pdf (дата перегляду: 20.10.2017).
19. Asylum and Migration Glossary 3.0 a tool for better comparability produced by the European Migration Network, October 2014 // Режим доступу: http://www.integrazionemigranti.gov.it /archivi odocumenti/mediazione-interculturale/Documents/emn-glossary-en-version.pdf (accessed 21.10. 2017)
##submission.downloads##
Опубліковано
2017-12-20
Як цитувати
Fisanov, V. (2017). Mіграційна криза 2015 року як стимул переосмислення сучасної регуляторної політики Євросоюзу: організаційний та безпековий виміри. Історико-політичні проблеми сучасного світу, (35-36), 161–172. https://doi.org/10.31861/mhpi2017.35-36.161-172
Номер
Розділ
Статті
