Представницька участь кримськотатарського корінного народу у Верховній Раді України: досвід, проблеми, перспективи

Наталія Дукач-Василенко

doi:10.31861/mhpi2024.50.107-119

Автор(и)

Наталія Дукач-Василенко Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника https://orcid.org/0000-0003-0649-2686

DOI:

https://doi.org/10.31861/mhpi2024.50.107-119

Ключові слова:

політична участь, кримські татари, корінні народи України, корінні народи, Верховна Рада України, політичне представництво, парламент, російсько-українська війна, анексія Криму, права людини, законотворчість

Анотація

Стаття присвячена аналізу генези, сучасного стану та проблем представництва кримськотатарського народу у Верховній Раді України. Авторка досліджує історичні та правові засади представництва корінного народу. Досліджено основні соціальні, культурні та політичні чинники, що впливали на участь кримських татар у законотворчій діяльності. Акцент зроблено на еволюції представницької участі кримських татар у парламенті, яка розпочалася з III скликання. Проаналізовано законодавчі ініціативи кримськотатарських депутатів, спрямовані на відновлення прав депортованих осіб, захист інтересів корінного народу, соціальні й культурні питання, а також протидію російській агресії тощо. Водночас відзначено недоліки, що обмежують участь корінного народу. Дослідження підкреслює важливість подальшого розвитку представницької участі кримських татар у парламенті для забезпечення їхнього впливу на процеси деокупації та реінтеграції.

Біографія автора

Наталія Дукач-Василенко, Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника

Аспірантка кафедри політології

Посилання

Bazhan, O.H. (1995), Krymskotatarskyi natsionalnyi rukh (druha polovyna 40-kh – pochatok 90-kh rokiv), Bazhan O. H., Danylyuk YU. Z. (uporyad.) Krymski tatary 1944-1994 rr. Statti. Dokumenty. Svidchennya ochevydtsiv. Ridnyy kray, Kyiv, ss. 17-69.

Belitser, N.V. (2017), Krymski tatary yak korinnyi narod: istoriia pytannia i suchasni realii. Kyiv, 120 s.

Verkhovna Rada Ukrainy.(2024), Ofitsiinyi sait, available at: https://www.rada.gov.ua/ (accessed 2 Novemer 2024).

Horiunova, Y.O. (2021). «Transformatsiia krymskoi identychnosti v umovakh rosiiskoi okupatsii pivostrova (2014–2021 rr.)», Politykus : nauk. zhurnal. № 5. ss. 23–27, available at: http://politicus.od.ua/5_2021/4.pdf (accessed 2 Novemer 2024). DOI: https://doi.org/10.24195/2414-9616.2021-5.4

Kyrylova, K. (2019), «Krymski tatary na vyborakh do Verkhovnoi Rady: na shliakhu do deokupatsii pivostrova», Krym.Realii, available at: https://ua.krymr.com/a/krymski-tatary-na-vyborah-do-verhovnoi-rady/29994099.html (accessed 2 Novemer 2024).

Kyrylova, K. (2021), Referendum 1991 roku: yak Krym vybrav nezalezhnu Ukrainu. Krym.Realii, available at: https://ua.krymr.com/a/yak-krymchany-tikaly-z-srsr-u-nezalezhnu-ukrainu/30305482.html (accessed 2 Novemer 2024).

Konstytutsiia Ukrainy (1996), Verkhovna Rada Ukrainy, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254k/96-vr#Text (accessed 2 Novemer 2024).

Kotyhorenko, V.O., Panchuk, M.I. (2020), «Problemy terminolohii zakonodavstva, shcho rehuliuie etnonatsionalni vidnosyny v Ukraini». Ukrainskyi sotsium, №1(72), ss. 9–40.

Malynovska, N. (2019), «Krymski traiektorii u publichnii politytsi na materykovii chastyni Ukrainy: konstruktsiia naratyvu etnichnoi polityky pislia 2014 roku», Ideolohiia ta polityka, Vyp.1 (12), ss. 41-59, available at: https://core.ac.uk/download/pdf/267811116.pdf (accessed 2 Novemer 2024).

Moroz, O. i Kotkevych, V. (2021), «Rol predstavnytskoi demokratii u suchasnykh protsesakh formuvannia ukrainskoi natsionalnoi identychnosti», Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia, № 66, ss. 111–126.

Nazarova, Y. (2013), «Diialnist krymskotatarskykh politychnykh partii ta orhanizatsii na pochatku KhKh» st., Problemy politychnoi istorii Ukrainy, Vyp. 8, ss. 78–85.

Narodni deputaty Ukrainy (2024), Verkhovna Rada Ukrainy, Ofitsiinyi sait, available at: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/site2/p_deputat_list (accessed 2 Novemer 2024).

Opanasenko, A. (2021), «Zakon Ukrainy «Pro korinni narody Ukrainy»: deklaruvannia prav ta yikh podalsha implementatsiia», Teoriia i praktyka intelektualnoi vlasnosti, №6, ss. 132–142, available at: https://d1wqtxts1xzle7.cloudfront.net/79502146/246816-libre.pdf (accessed 2 Novemer 2024).

Pozacherhovi vybory narodnykh deputativ Ukrainy 21 lypnia 2019 roku (2019), Tsentralna vyborcha komisiia, Ofitsiinyi sait, available at: https://www.cvk.gov.ua/ (accessed 2 Novemer 2024).

Pro vidznachennia 100-richchia z dnia narodzhennia Sabriie Eredzhepovoi (2012), Verkhovna Rada Ukrainy, Ofitsiinyi sait, available at: https://ips.ligazakon.net/document/DF81Y00A (accessed 2 Novemer 2024).

Pro Zaiavu Verkhovnoi Rady Ukrainy pro nepokhytnist derzhavnoi polityky Ukrainy shchodo deokupatsii ta reintehratsii Avtonomnoi Respubliky Krym i mista Sevastopolia (2024), Verkhovna Rada Ukrainy., Ofitsiinyi sait, available at: https://www.rada.gov.ua/ (accessed 2 Novemer 2024).

Pro Zaiavu Verkhovnoi Rady Ukrainy shchodo harantii prav krymskotatarskoho narodu u skladi Ukrainskoi Derzhavy: Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy vid 20 bereznia 2014 roku № 1140-VII (2014), Verkhovna Rada Ukrainy, available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1140-18 (accessed 2 Novemer 2024).

Pro korinni narody Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 1 lypnia 2021 roku № 1616-IX. (2021), Verkhovna Rada Ukrainy, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1616-20#Text (accessed 2 Novemer 2024).

Pro Medzhlis (2024), Medzhlis krymskotatarskoho narodu, Ofitsiinyi sait, available at: https://qtmm.org/ (accessed 2 Novemer 2024).

Pro proiekt Zakonu Ukrainy pro immihratsiiu (2000), Verkhovna Rada Ukrainy, Ofitsiinyi sait, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-III#Text (accessed 2 Novemer 2024).

Pro rekomendatsii parlamentskykh slukhan "Problemy zakonodavchoho vrehuliuvannia ta realizatsii derzhavnoi polityky shchodo zabezpechennia prav krymskotatarskoho narodu ta natsionalnykh menshyn, yaki buly deportovani i dobrovilno povertaiutsia v Ukrainu"(2000), Verkhovna Rada Ukrainy, Ofitsiinyi sait, available at: https://ips.ligazakon.net/document/T001660 (accessed 2 Novemer 2024).

Proiekt Postanovy pro Zvernennia Verkhovnoi Rady Ukrainy do Orhanizatsii Obiednanykh Natsii, Parlamentskoi Asamblei Rady Yevropy, Parlamentskoi Asamblei NATO, Parlamentskoi Asamblei OBSIe, natsionalnykh parlamentiv derzhav svitu shchodo zasudzhennia porushennia prav korinnykh narodiv u Rosiiskii Federatsii (2019), Verkhovna Rada Ukrainy, Ofitsiinyi sait, available at: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65621 (accessed 2 Novemer 2024).

Renov, Y. (2021), «Prava korinnykh narodiv: mizhnarodnyi dosvid ta ukrainski realii», Naukovyi visnyk Mizhnarodnoho humanitarnoho universytetu. Seriia: Yurysprudentsiia, Vyp. 53, available at: https://vestnik-pravo.mgu.od.ua/archive/juspradenc53/29.pdf (accessed 2 Novemer 2024).

Rotar, N. (2019), «Dynamika politychnoho dyskursu partii «Blok Petra Poroshenka Solidarnist» u modeliuvanni reintehratsiinykh perspektyv Krymu ta Donbasu», Mizhnarodni vidnosyny, suspilni komunikatsii ta rehionalni studii, №1(5), ss. 124–144.

Tkachuk, D. H.(2021), «Osoblyvosti diialnosti predstavnytskykh orhaniv krymskotatarskoho narodu yak subiektiv derzhavnoi etnopolityky», Bulletin of the National University of Civil Protection of Ukraine Series Public Administration, available at: https://researchgate.net/publication/352974678_Osoblivosti_dialnosti_predstavnickih_organiv_krimskotatarskogo_narodu_ak_subektiv_derzavnoi_etnopolitiki (accessed 2 Novemer 2024).

Topalova, E. i Tokhtarova, I. (2013), «Mizhnarodno-pravovi pryntsypy realizatsii prav natsionalnykh menshyn na politychne predstavnytstvo», Aktualni problemy derzhavnoho upravlinnia, pedahohiky ta psykholohii, №2, ss. 144–151, available at: http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/apdyptp_2013_2_29.pdf (accessed 2 Novemer 2024).

Tsentralna vyborcha komisiia (2024), Ofitsiinyi sait, available at: https://www.cvk.gov.ua/ (accessed 2 Novemer 2024).

Chubarov Refat Abdurakhmanovych (Narodnyi deputat Ukrainy V skl.) (2006), Verkhovna Rada Ukrainy, Ofitsiinyi sait, available at: https: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/pt/reports.dep2?PERSON=2340&SKL=6 (accessed 2 Novemer 2024).

Shapran, Y.V. (2019), «Spivvidnoshennia zakonotvorchosti ta politychnoho pliuralizmu: katehorialnyi vymir», Prykarpatskyi yurydychnyi visnyk, №1 (26), ss. 28-32.

Shevchuk, V.V. (2023), «Zakhyst prav krymskykh tatar yak element deokupatsii ta reintehratsii tymchasovo okupovanoi terytorii avtonomnoi respubliky Krym», Krym – tse Ukrayina: stratehiya deokupatsiyi ta reintehratsiyi : materialy Mizhnarodnoho naukovo-praktychnoho kruhloho stolu (m. Odesa, 24 lyutoho 2023 roku), Vydavnytstvo «Yurydyka», Odesa,available at: https://www.researchgate.net/profile/Vasyl-Gorbachuk/publication/368752045_From_Yalta_to_the_Crimea_Platform/links/63f7f5f2574950594539339b/From-Yalta-to-the-Crimea-Platform.pdf#page=300 (accessed 2 Novemer 2024).

Shcherba, O.V., Chernyk P.P. (2020), «Osoblyvosti uchasti krymskykh tatar u vyborchykh protsesakh Ukrainy», Hileya: Scientific Bulletin, Т. 153, ss. 500-503.

Iuksel, H.Z. (2021), «Informatsiina diialnist predstavnytskykh orhaniv krymskotatarskoho narodu pid chas okupatsii Krymu 2014 roku», Publishing House “Baltija Publishing”, available at: http://www.baltijapublishing.lv/omp/index.php/bp/catalog/download/155/4619/9717-1 (accessed 2 Novemer 2024).

Teorell, J., Torcal, M. i Montero, J.R. (2007) «13 Political participation». Citizenship and involvement in European democracies: A comparative analysis, №17, rr. 334, available at: https://books.google.com.ua/books?hl=uk&lr=&id=uIoHKa1ZfmgC&oi=fnd&pg=PA334&dq=The+concept+of+indirect+political+participation (accessed 2 Novemer 2024).

United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples № 61/295 (2007), United Nations, available at: https://www.un.org/development/desa/indigenouspeoples/wp-content/uploads/sites/19/2018/11/UNDRIP_E_web.pdf (accessed 2 Novemer 2024).