Трансформація системи публічної влади в умовах воєнного стану у контексті гібридизації політичного режиму в Україні

Автор(и)

  • Іван Осадца Чернівецький національний університет імені Юрія Федьковича image/svg+xml https://orcid.org/0000-0001-5593-5944
  • Ігор Поліщук Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого image/svg+xml

DOI:

https://doi.org/10.31861/mhpi2025.52.137-146

Ключові слова:

публічна влада в Україні, воєнний стан, політичний режим, гібридизація політичного режиму, трансформація публічної влади, військові адміністрації, легітимність влади

Анотація

Статтю присвячено комплексному дослідженню трансформації архітектури публічної влади в Україні в умовах повномасштабної збройної агресії крізь призму концепції інституційної гібридизації політичного режиму. Авторами проаналізовано динамічний перехід від децентралізованої демократичної моделі управління до жорсткої воєнно-адміністративної вертикалі, що зумовлено об’єктивною потребою в оперативній концентрації ресурсів та забезпеченні національної безпеки.

У роботі детально досліджується правовий статус та практична діяльність військових адміністрацій, які визначено як ключовий інструмент поєднання військового та державного управління в критичний період. Виявлено низку системних ризиків, що виникають внаслідок надмірної централізації владних повноважень, зокрема загрози поступового згортання реформи децентралізації, дублювання функцій органів місцевого самоврядування та виникнення інституційних дисфункцій у тилових регіонах країни. Окрему увагу приділено аналізу меж легітимного обмеження конституційних прав і свобод громадян, зокрема трансформації медіа-простору та запровадженню цензурних елементів через інструментарій міжнародного «тесту на пропорційність».

На основі синтезу правового аналізу та актуальних соціологічних даних доведено формування в Україні специфічного «гібридного режиму надзвичайного стану», що поєднує демократичну легітимність із авторитарним інструментарієм управління. У висновках сформульовано стратегічні орієнтири для повоєнної демократизації та системного відновлення публічного управління на засадах європейських стандартів і принципів SIGMA, що є необхідною умовою для забезпечення стабільності політичної системи та успішної інтеграції України до Європейського Союзу.

Біографії авторів

Іван Осадца, Чернівецький національний університет імені Юрія Федьковича

Кандидат політичних наук, доцент кафедри міжнародних відносин та суспільних комунікацій

Ігор Поліщук, Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого

Доктор політичних наук, професор кафедри міжнародного права

Посилання

Artiushenko, V.V. (2025). V Ukraini rozvyvaietsia demokratiia chy avtorytaryzm: dumky hromadian rozdilylysia. Sotsiolohy rozpovily, chomu deiaki ukraintsi vvazhaiut, shcho v Ukraini rozvyvaietsia avtorytaryzm, Dzerkalo Tyzhnia, 27 June. Available at: https://zn.ua/ukr/UKRAINE/v-ukrajini-rozvivajetsja-demokratija-chi-avtoritarizm-dumki-hromadjan-rozdililisja.html (Accessed 11 August 2025).

Verkhovna Rada of Ukraine (2015). Zakon Ukrainy “Pro pravovyi rezhym voiennoho stanu”. Vidomosti Verkhovnoi Rady (VVR), (28), pp. 250–273. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (Accessed 11 August 2025).

Hryshko, V. (2020). Kvadrat efektyvnosti publichnoho upravlinnia, Investytsii: praktyka ta dosvid, (17–18), pp. 81–84. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2020.17-18.81. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2020.17-18.81

Eismunt, V. (2021). Apeliatsiinyi sud dozvolyv Malekhovu vykhid zi skladu Lvivskoi OTH, ZAXID.NET. Available at: https://zaxid.net/sud_dozvoliv_malehovu_viyti_zi_skladu_lvivskoyi_otg_n1522435 (Accessed 11 August 2025).

Іzha, M.M. and Kurnosenko, L.V. (2023). Publichne upravlinnia v umovakh vyklykiv voiennoho stanu, Public Administration and Regional Development, (19), pp. 11–30. https://doi.org/10.34132/pard2023.19.01. DOI: https://doi.org/10.34132/pard2023.19.01

Kaliuzhnyi, O.I. (2023). Svoboda slova vs. voiennyi stan: okremi pytannia pravovoho rehuliuvannia, Legal Science and Education Journal, (10), pp. 95–102.

Kiforenko, O. (2022). Poniattia publichnoho upravlinnia: istorychnyi henezys, Tavriiskyi naukovyi visnyk. Seriia: Publichne upravlinnia ta administruvannia, (3), pp. 3–5. https://doi.org/10.32851/tnv-pub.2021.3.5. DOI: https://doi.org/10.32851/tnv-pub.2021.3.5

Kohut, I.A. (2024). Viiskovi administratsii ta mistsevi orhany vlady: pravovi aspekty rozpodilu povnovazhen v umovakh voiennoho stanu, Pravova pozytsiia, 1(38), pp. 151–157.

Kud, A. (2021). Detsentralizovani informatsiini platformy yak instrument modernizatsii publichnoho upravlinnia, Visnyk pisliadyplomnoi osvity. Seriia “Upravlinnia ta administruvannia”, 1(15/44), pp. 233–247.

Plotnikov, V.V. (2024). Transformatsiia funktsii mistsevoho samovriaduvannia v umovakh voiennoho stanu, Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok, (2), pp. 10–18.

Riabchuk, M. (2024). Derzhava i hromadianske suspilstvo v umovakh viiny, Krytyka, 6(58), pp. 40–52.

Filipova, N.V. (2015). Zmina spivvidnoshennia poniat “derzhavne upravlinnia”, “publichne administruvannia”, “publichne upravlinnia” v systemi suspilno-politychnoi transformatsii, Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok, (6), pp. 15–21. Available at: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=865 (Accessed 11 August 2025).

Boin, A., Hart, P., Stern, E., & Sundelius, B. (2017). The Politics of Crisis Management: Public Leadership Under Pressure (2nd ed.). Cambridge University Press. 210 р. https://doi.org/10.1017/9781316339756. DOI: https://doi.org/10.1017/9781316339756

Juncos, A., Pratt S. (2025). A pragmatist theory of power: understanding the EU’s transformation and security response to Russia’s war in Ukraine. Comparative European Politics, 23, pp. 652–670. https://doi.org/10.1057/s41295-025-00417-8. DOI: https://doi.org/10.1057/s41295-025-00417-8

Levitsky, S. та Way, L.A. (2023) Democracy’s Surprising Resilience. Journal of Democracy, 34(4), рр. 5–20. DOI: https://doi.org/10.1353/jod.2023.a907684

Polegkyi, O. (2025). The Meaning and Consequences of the Russian-Ukrainian War for European Security, Studia i Analizy Nauk o Polityce, (1), 15–25. https://doi.org/10.31743/sanp.18391. DOI: https://doi.org/10.31743/sanp.18391

Title

##submission.downloads##

Опубліковано

29-12-2025

Як цитувати

Осадца, І., & Поліщук, І. (2025). Трансформація системи публічної влади в умовах воєнного стану у контексті гібридизації політичного режиму в Україні. Історико-політичні проблеми сучасного світу, (52), 137–146. https://doi.org/10.31861/mhpi2025.52.137-146