Трансформація системи публічної влади в умовах воєнного стану у контексті гібридизації політичного режиму в Україні
DOI:
https://doi.org/10.31861/mhpi2025.52.137-146Ключові слова:
публічна влада в Україні, воєнний стан, політичний режим, гібридизація політичного режиму, трансформація публічної влади, військові адміністрації, легітимність владиАнотація
Статтю присвячено комплексному дослідженню трансформації архітектури публічної влади в Україні в умовах повномасштабної збройної агресії крізь призму концепції інституційної гібридизації політичного режиму. Авторами проаналізовано динамічний перехід від децентралізованої демократичної моделі управління до жорсткої воєнно-адміністративної вертикалі, що зумовлено об’єктивною потребою в оперативній концентрації ресурсів та забезпеченні національної безпеки.
У роботі детально досліджується правовий статус та практична діяльність військових адміністрацій, які визначено як ключовий інструмент поєднання військового та державного управління в критичний період. Виявлено низку системних ризиків, що виникають внаслідок надмірної централізації владних повноважень, зокрема загрози поступового згортання реформи децентралізації, дублювання функцій органів місцевого самоврядування та виникнення інституційних дисфункцій у тилових регіонах країни. Окрему увагу приділено аналізу меж легітимного обмеження конституційних прав і свобод громадян, зокрема трансформації медіа-простору та запровадженню цензурних елементів через інструментарій міжнародного «тесту на пропорційність».
На основі синтезу правового аналізу та актуальних соціологічних даних доведено формування в Україні специфічного «гібридного режиму надзвичайного стану», що поєднує демократичну легітимність із авторитарним інструментарієм управління. У висновках сформульовано стратегічні орієнтири для повоєнної демократизації та системного відновлення публічного управління на засадах європейських стандартів і принципів SIGMA, що є необхідною умовою для забезпечення стабільності політичної системи та успішної інтеграції України до Європейського Союзу.
Посилання
Artiushenko, V.V. (2025). V Ukraini rozvyvaietsia demokratiia chy avtorytaryzm: dumky hromadian rozdilylysia. Sotsiolohy rozpovily, chomu deiaki ukraintsi vvazhaiut, shcho v Ukraini rozvyvaietsia avtorytaryzm, Dzerkalo Tyzhnia, 27 June. Available at: https://zn.ua/ukr/UKRAINE/v-ukrajini-rozvivajetsja-demokratija-chi-avtoritarizm-dumki-hromadjan-rozdililisja.html (Accessed 11 August 2025).
Verkhovna Rada of Ukraine (2015). Zakon Ukrainy “Pro pravovyi rezhym voiennoho stanu”. Vidomosti Verkhovnoi Rady (VVR), (28), pp. 250–273. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (Accessed 11 August 2025).
Hryshko, V. (2020). Kvadrat efektyvnosti publichnoho upravlinnia, Investytsii: praktyka ta dosvid, (17–18), pp. 81–84. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2020.17-18.81. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2020.17-18.81
Eismunt, V. (2021). Apeliatsiinyi sud dozvolyv Malekhovu vykhid zi skladu Lvivskoi OTH, ZAXID.NET. Available at: https://zaxid.net/sud_dozvoliv_malehovu_viyti_zi_skladu_lvivskoyi_otg_n1522435 (Accessed 11 August 2025).
Іzha, M.M. and Kurnosenko, L.V. (2023). Publichne upravlinnia v umovakh vyklykiv voiennoho stanu, Public Administration and Regional Development, (19), pp. 11–30. https://doi.org/10.34132/pard2023.19.01. DOI: https://doi.org/10.34132/pard2023.19.01
Kaliuzhnyi, O.I. (2023). Svoboda slova vs. voiennyi stan: okremi pytannia pravovoho rehuliuvannia, Legal Science and Education Journal, (10), pp. 95–102.
Kiforenko, O. (2022). Poniattia publichnoho upravlinnia: istorychnyi henezys, Tavriiskyi naukovyi visnyk. Seriia: Publichne upravlinnia ta administruvannia, (3), pp. 3–5. https://doi.org/10.32851/tnv-pub.2021.3.5. DOI: https://doi.org/10.32851/tnv-pub.2021.3.5
Kohut, I.A. (2024). Viiskovi administratsii ta mistsevi orhany vlady: pravovi aspekty rozpodilu povnovazhen v umovakh voiennoho stanu, Pravova pozytsiia, 1(38), pp. 151–157.
Kud, A. (2021). Detsentralizovani informatsiini platformy yak instrument modernizatsii publichnoho upravlinnia, Visnyk pisliadyplomnoi osvity. Seriia “Upravlinnia ta administruvannia”, 1(15/44), pp. 233–247.
Plotnikov, V.V. (2024). Transformatsiia funktsii mistsevoho samovriaduvannia v umovakh voiennoho stanu, Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok, (2), pp. 10–18.
Riabchuk, M. (2024). Derzhava i hromadianske suspilstvo v umovakh viiny, Krytyka, 6(58), pp. 40–52.
Filipova, N.V. (2015). Zmina spivvidnoshennia poniat “derzhavne upravlinnia”, “publichne administruvannia”, “publichne upravlinnia” v systemi suspilno-politychnoi transformatsii, Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok, (6), pp. 15–21. Available at: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=865 (Accessed 11 August 2025).
Boin, A., Hart, P., Stern, E., & Sundelius, B. (2017). The Politics of Crisis Management: Public Leadership Under Pressure (2nd ed.). Cambridge University Press. 210 р. https://doi.org/10.1017/9781316339756. DOI: https://doi.org/10.1017/9781316339756
Juncos, A., Pratt S. (2025). A pragmatist theory of power: understanding the EU’s transformation and security response to Russia’s war in Ukraine. Comparative European Politics, 23, pp. 652–670. https://doi.org/10.1057/s41295-025-00417-8. DOI: https://doi.org/10.1057/s41295-025-00417-8
Levitsky, S. та Way, L.A. (2023) Democracy’s Surprising Resilience. Journal of Democracy, 34(4), рр. 5–20. DOI: https://doi.org/10.1353/jod.2023.a907684
Polegkyi, O. (2025). The Meaning and Consequences of the Russian-Ukrainian War for European Security, Studia i Analizy Nauk o Polityce, (1), 15–25. https://doi.org/10.31743/sanp.18391. DOI: https://doi.org/10.31743/sanp.18391
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Ivan Osadtsa, Ihor Polishchuk (Author)

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.