Становлення е-урядування в Республіці Болгарія як чинник модернізації публічної адміністрації
DOI:
https://doi.org/10.31861/mhpi2022.45.140-152Ключові слова:
Республіка Болгарія, Міністерська рада, е-уряд, е-урядування, Європейський Союз, Європейська Комісія, Європейський ПарламентАнотація
Мета статті полягає у дослідженні становлення і розвитку е-урядування в Болгарії, як фактору модернізації публічної адміністрації, оцінці тенденцій використання адміністративних е-послуг на основі аналізу поточної ситуації. Вирішені наступні завдання: обґрунтовано становлення е-урядування й е-уряду в Болгарії; розглянуті реформи е-уряду; досліджені сучасні тенденції розвитку е-управління й е-уряду, як інституційної структури Болгарії. Досліджено, що термін «болгарський електронний уряд» вперше використали в Єдиній системі реєстрації актів цивільного стану та адміністративних послуг у 1977 р. Єдиний успішний реєстр актів цивільного стану надав ефективний доступ громадянам і організаціям до видачі свідоцтв, копій реєстру актів цивільного стану, бланків, дозволів на будівництво, прав користування, мита, регулювання податків. Політичні зміни 1989 р. і демократизація Болгарії викликали потребу нової адміністративно-правової бази, а підготовка до вступу в ЄС – певний ренесанс е-уряду у новій фазі і формі. Нині процес реформ е-урядування в Республіці Болгарія – складова нової політико-економічної моделі розвитку. Для повної модернізації публічної адміністрації в Болгарії необхідні широкі консультації, з одного боку, між Державним агентством, Оператором Єдиної системи, бізнесом, і промисловістю, а з іншого – з громадянами. Такі дії, в поєднанні з реформами, значно пришвидшать модернізацію публічної адміністрації в державі.
Посилання
Burdiak, V. (2021), Politychnyi protses u Bolharii: nevdala koalitsiada ta treti vprodovzh roku vybory do parlamentu, Mediaforum: analityka, prohnozy, informatsiinyi menedzhment, (9), 28-49. DOI: https://doi.org/10.31861/mediaforum.2021.9.28-49
Vyrovyi, S.I., Diachenko, N.P. (2014), Publichne vriaduvannia: problemy teorii ta praktyky, Publichne upravlinnia: shliakhy rozvytku, Kyiv, NADU, (1), 61-62.
V'rbanov, R. (2007), Elektronno pravitelstvo i elektronni uslugi, Sofija.
Havkalova N.L. (2014), Publichne upravlinnia: metodolohichnyi aspekt, Publichne upravlinnia: shliakhy rozvytku, Kyiv, NADU, (1), 16–18.
Gogolev, A.M. (2015), Publichnoe administrirovanie kak pravovaya kategoriya, Ekonomika. Nalogi. Pravo, № 3, 141-146.
Dobrev, B.E. (2005), P'tevoditel za elektronno pravitelstvo, Sofiya.
Doklad za s'stoyanieto na administratsiyata prez 2007 g. (2008), Sofiya, Ministerstvo na d'rzha-vnata administratsiya i administrativnata reforma.
Doklad za s'stoyanieto na administratsiyata prez 2008 g. (2009), Sofiya, Ministerstvo na d'rzha-vnata administratsiya i administrativnata reforma.
Edinen portal za elektronni administrativni uslugi (2015), URL: https://egov.bg/wps/portal/en.
Elektronno upravlenie v kraya na tunela (2016), Kapital, 10.06.2016. ULR: http://www.capital.bg/politika_i_ikonomika/bulgaria/2016/06/10/2775252_elektron-no_upravlenie_v_kraia_na_tunela/.
Zakon za elektronnoto upravlenie (2009), UNDP, E-Government in Bulgaria, Project Code: 00011716, Final CCICMT Report, URL: http://www.еg.government.bg/upload/docs/2016-07//ZAKON_za_elektron-noto_upravlenie.pdf.
Zarubizhnyi dosvid publichnoho administruvannia (2010), Kyiv, NADU.
Indeks za digitalna ikonomika i obschestvo, DESI (2021), ULR: https:// digital-strategy.ec. europa.eu/en/policies/desi-bulgaria.
Kiskinov, V. (2003), Elektronno pravitelstvo, Sofiya, SIBI.
Mihaleva, S. (2009), Kontseptsiyata «Elektronno pravitelstvo» v konteksta na elektronnoto upravlenie, ULR: https://ejournal.vfu.bg/en/pdfs/Svetla_MihalevaKon-cepciata%27Elektronno_ pravitelstvo%27v_kontektsta_na_elektronnoto_upravlenie.
Nikolina, I., Bavarovska, L. (2021). Porivnialnyi analiz rozvytku e-uriaduvannia Ukrainy ta Bolharii, InterConf, (93),157-161,ULR: https://doi.org/10.51582/interсonf. DOI: https://doi.org/10.51582/interconf.21-22.12.2021.017
Osnovni prioriteti za razvitie na IKT (2015), URL: https://ec.europa. eu/priorities/digital-single-market_en.
Postanovlenie (1977) № 15 na Ministerskiya s'vet ot 1977 g. za Vnedryavane na edinnata sistema za grazhdanska registratsiya i administrativno obsluzhvane na naselenieto i za izmenenie i dop'lnenie na naredbata za grazhdanskoto s'stoyanie. ULR: https://www.ciela.net/svobodna-zona-darjaven-vestnik/document/-1092339200/issue/876/postanovlenie-%E2%84%96-15-na-ministerskiya-savet-ot-1977-g-za-vnedryavane-na-edin-nata-sistema-za-grazhdanska-registratsiya-i-administra-tivno -obsluzhvane-na-naselenieto-i-za-izmenenie-i-dopalnenie-na-naredbata-za-grazhdanskoto-sastoyanie.
Postanovlenie (1998) № 40 na Ministerskiya s'vet ot 17 fevruari 1998 g. za s'zdavane na koordinatsionen s'vet po problemite na informatsionnoto obschestvo. ULR:https://www.ciela.net/ svobodna-zona-darjaven-vestnik/document/-1086837248/issue/1374/postanovlenie-%E2%40-na-ministerskiya-savet-ot-17-fev-ruari-1998-g-za-sazdavane-na-koordinatsionen-savet-po-problemite-na-informatsionnoto-obshtestvo.
Pravets (1984). ULR: http://pravetz.bg/history/.
PROON. Doklad o razvitii cheloveka (2009), Preodolenie barerov: cheloveche-skaya mobilnost i razvitie. Opublikovano dlya Programmyi razvitiya OON (PROON), M., «Ves Mir», URL: https://www.un.org/ru/development/hdr/2009/hdr_2009_comp-lete.pdf.
Publichne upravlinnia ta administruvannia v umovakh informatsiinoho suspilstva: vitchyznianyi i zarubizhnyi dosvid (2016), Zaporizhzhia, ZDIA.
Rae A., Tsitselkov S., Decheva R., Sm'v'rake K. (2016), Preotkrivane na publichnite uslugi za 21-vi vek. Sravnitelen analiz na elektronnite reformi v Estoniya, B'lgariya i Rumyiniya, Sofiya, Evropeyski liberalen forum.
Republika B'lgariya (2019), D'rzhavna agentsiya «Elektronno upravlenie», URL: https://e-gov.bg/wps/portal/ agency/home.
Strategiya za elektronno upravlenie v Republika B'lgariya 2010-2015 (2010), URL: https://www.mtitc.government.bg/upload/docs/eGovStrategy.pdf.
Ukaz (1985), № 2472/1985 za Administrativno-pravnoto obsluzhvane na naselenieto, ULR: http:// www.mtitc.government.bg/upload/docs/eGovStrategy.pdf.
Hristov, P. (2016), Elektronnoto upravlenie sche zaraboti do 4 godini, ULR: http://web.barometar. net/85271/.
Chernov, S.I., Haiduchenko, S.O. (2014), Tekst lektsii z dystsypliny «Publichne administruvan-nia», Kharkiv, KhNUMH.
Carter, L., Belanger, F. (2004), The Utilization of E-government Services, Citizen Trust, Innovation And Acceptance Factors.
e-Governance Strategy of Bulgaria, MTITC (2013). URL: https://www.mtitc.government.bg/ upload/ docs/2014-07/e_Governance_Strategy_Draft.pdf.
e-Governance Strategy of Bulgaria, MTITC, (2014). URL: https://www.mtitc.government.bg/ upload/ docs/2014-07/e_Governance_Strategy_Draft.pdf.
EU IDAbc, Interoperable Delivery of European e-Government Services to public Administrations, Business and Citizens (2009), URL: http://ec.europa.eu/idabc/en/ chapter/3.html.
European Commission (2004), An official website of the European Union, URL: www.ec.europa.eu/index_en. htm.
European e-Government Action Plan 2016-2020 (2016), URL: https:// ec.europa.eu/digital-single-market/en/ european-egovernment-action-plan-2016-2020.
European e-Justice, European e-Justice Portal, URL: http://ec.europa.eu/justice/criminal/european-ejustice/ index_en.htm.
Haag St., M. Cummings, A. Phillips (2007), Management Information Systems for the Information Age.
IDABC (2005), presented "The Power of Communities" at Open World Forum, ULR: http://ec.europa.eu/idabc/en/ chapter/6031.
Petrov, K. (2020), Problem Aspects of E-Governance and E-Learning Management in Bulgaria, EJBMR, European Journal of Business and Management Research, V. 5, № 6, URL: https://www.ejbmr.org/index.php/ejbmr/article/ view/ 591 DOI: https://doi.org/10.24018/ejbmr.2020.5.6.591
Santiago, E. (2008), The Development оf а Model For Municipal е-government іn Puerto Rico And іts Evalution Tools. Puerto Rico.
Silcock, R. (2001), What is E-government? ParliamentaryAffairs. DOI: https://doi.org/10.1093/pa/54.1.88
Sprecher, M. (2000), Racing to e-government, Using the Internet for Citizen Service Delivery.
UN E-Government Survey (2016). URL: https://publicadministration.un. org/egovkb/en-us/ Reports/UN-E-Government-Survey-2016 UN.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2022 Віра Бурдяк, Руслана Клим
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
