Протистояння в Інтернеті: нормативно-правове регулювання Інтернет-цензури в Україні до та після російської інтервенції 2022 року

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.31861/mhpi2023.47.195-205

Ключові слова:

Україна, Інтернет-цензура, обмеження свободи поглядів, обмеження свободи інформації, інформаційне протиборство, російсько-українська гібридна війна

Анотація

У статті досліджуються нормативно-правові рамки регулювання Інтернет-цензури в Україні, спрямовані на протидію Російській Федерації в інформаційній сфері онлайн-простору. Мета статті – визначити юридичне підґрунтя, на основі якого відбувається імплементація онлайн-цензури в Україні в умовах російсько-української гібридної війни. Для досягнення вказаної мети вирішено два завдання: охарактеризовано законодавче регулювання Інтернет-цензури в Україні з 2014 до 2022 року, а також виокремлено зміни у правовому полі України щодо реалізації онлайн-цензури, спричинені повномасштабним вторгненням РФ у 2022 році. Регулювання онлайн-цензури в Україні розглянуто у двох площинах – обмеження свободи поглядів та обмеження свободи інформації, запроваджені у контексті реагування на російську агресію. У ході наукового дослідження застосовано метод порівняльного аналізу та метод права в контексті. З’ясовано, що у період з 2014 до початку 2022 року українська влада реалізовувала політику онлайн-цензури в умовах інформаційного протиборства з РФ шляхом реінтерпретації наявних на той час нормативно-правових інструментів та механізмів. Так, обмеження на поширення проросійських висловлювань та інформації в українському сегменті Інтернету запроваджувалися на підставі наявних положень Кримінального Кодексу України та Закону України «Про санкції». Також визначено, що суттєві трансформації в українському правовому полі відбулися після повномасштабної інтервенції РФ у 2022 році. Наслідком російського вторгнення стали наступні кроки українських посадовців: внесення змін до Кримінального кодексу, якими забороняється виправдовувати чи заперечувати військову інтервенцію РФ в Україну; прийняття Закону «Про медіа», який передбачає обмеження на поширення російської пропаганди; оголошення правового режиму воєнного стану, внаслідок чого органи влади отримали формальні підстави для більшої дискреції при запровадженні обмежень щодо висловлювань та інформації в Інтернеті. Ці кроки створили додаткові можливості для більш ефективної імплементації Інтернет-цензури в Україні в умовах російської агресії.

Біографія автора

Павло Бурдяк, Сегедський університет

Аспірант Докторської школи права та політичних наук

Посилання

Dvorovyi, M. 2021. Sanktsii ta blokuvannia veb-saitiv v Ukraini: yak nepomitno vidkryty skrynku Pandory. Laboratoriia tsyfrovoi bezpeky. URL: https://dslua.org/wp-content/uploads/2021/06/Sanctions_and_Internet_UPD_2.pdf (data perehliadu: 18.01.2023).

Deiaki pytannia operatyvno-tekhnichnoho upravlinnia telekomunikatsiinymy merezhamy v umovakh nadzvychainykh sytuatsii, nadzvychainoho ta voiennoho stanu : Postanova Kabinetu ministriv Ukrainy vid 29.06.2004 r. № 812. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/812-2004-%D0%BF#Text (data perehliadu: 04.03.2023).

Laboratoriia tsyfrovoi bezpeky. 2022. Blokuvannia voiennoho chasu: bilshe sanktsii, khoroshykh i novykh. URL: https://dslua.org/publications/blokuvannia-voiennoho-chasu/ (data perehliadu: 16.02.2023).

Laboratoriia tsyfrovoi bezpeky. 2022. Blokuvannia voiennoho chasu: provaidery maiut obmezhyty dostup do 191 saitu. URL: https://dslua.org/publications/blokuvannia-voiennoho-chasu-provaydery-maiut-obmezhyty-dostup-do-191-saytu/ (data perehliadu: 15.02.2023).

Laboratoriia tsyfrovoi bezpeky. 2022. Svoboda slova v Interneti: yak Ukraina vidpovidaie na rosiisku ahresiiu-2022? URL: https://dslua.org/publications/svoboda-slova-v-interneti-iak-ukraina-vidpovidaie-na-rosiysku-ahresiiu-2022/ (data perehliadu: 13.02.2023).

Moroz, V. 2018. Analityka: yak porushuvaly tsyfrovi prava u 2018 rotsi v Ukraini. Internet svoboda. URL: https://netfreedom.org.ua/article/analitika-yak-porushuvali-cifrovi-prava-u-2018-roci-v-ukrayini (data perehliadu: 04.01.2023).

NKEK. 2022. Naholoshuiemo na neobkhidnosti blokuvannia osnovnykh internet-resursiv, shcho zabezpechuiut retransliatsiiu kanaliv krainy ahresora. URL: https://nkrzi.gov.ua/index.php ?r=site%2Findex&pg=99&id=2249&language=uk&fbclid=IwAR0eyeOhpvPZAbk1JHd1OLcB6DXgjbShzGd9pcwCw4-OQy1eDKeARh5Cx7w (data perehliadu: 07.03.2023).

NKEK. 2022. NKEK opryliudniuie vazhlyvu informatsiiu do uvahy vsikh postachalnykiv merezh ta posluh shchodo vzaiemodii z NTsU. URL: https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=99&id=2282&language=uk (data perehliadu: 06.03.2023).

NKEK. 2022. NKEK prosyt postachalnykiv elektronnykh komunikatsiinykh merezh ta/abo posluh nehaino zablokuvaty veb-resursy vidpovidno do rozporiadzhennia NTsU vid 01.04.2022. URL: https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=99&id=2294&language=uk (data perehliadu: 06.03. 2023).

NKEK. 2022. NKEK prosyt postachalnykiv elektronnykh komunikatsiinykh posluh nehaino zablokuvaty adresy vidpovidno do rozporiadzhennia NTsU vid 22.03.2022. URL: https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site%2Findex&pg=99&id=2284&language=uk&fbclid=IwAR0eyeOhpvPZAbk1JHd1OLcB6DXgjbShzGd9pcwCw4-OQy1eDKeARh5Cx7w (data perehliadu: 06.03. 2023).

Opryshko, L., Volodovska, V., Dvorovyi, M. 2019. Svoboda slova v interneti. Zakonodavchi initsiatyvy ta praktyka rozghliadu kryminalnykh sprav v Ukraini v 2014‒2018 rokakh. Platforma prav liudyny. URL: https://www.ppl.org.ua/wp-content/uploads/2019/04/zvit_1.pdf (data perehliadu: 15.01.2023).

Pro vvedennia voiennoho stanu v Ukraini : Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 24.02.2022 r. №64/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#n2 (data perehliadu: 26.02.2023).

Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo vstanovlennia kryminalnoi vidpovidalnosti za kolaboratsiinu diialnist : Zakon Ukrainy vid 03.03.2022 r. № 2108-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2108-IX#Text (data perehliadu: 05.02.2023).

Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo posylennia kryminalnoi vidpovidalnosti za vyhotovlennia ta poshyrennia zaboronenoi informatsiinoi produktsii : Zakon Ukrainy vid 03.03.2022 r. № 2110-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2110-IX#Text (data perehliadu: 02.02.2023).

Pro zatverdzhennia Ukazu Prezydenta Ukrainy «Pro vvedennia voiennoho stanu v Ukraini» : Zakon Ukrainy vid 24.02.2022 r. № 2102-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2102-20#Text (data perehliadu: 27.02.2023).

Pro zatverdzhennia Ukazu Prezydenta Ukrainy «Pro prodovzhennia stroku dii voiennoho stanu v Ukraini» : Zakon Ukrainy vid 07.02.2023 r. № 2915-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2915-20#n2 (data perehliadu: 02.03.2023).

Pro media : Zakon Ukrainy vid 13.12.2022 r. № 2849-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2849-20#Text (data perehliadu: 14.02.2023).

Pro pravovyi rezhym voiennoho stanu : Zakon Ukrainy vid 12.05.2015 r. № 389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (data perehliadu: 14.02.2023).

Pro prodovzhennia stroku dii voiennoho stanu v Ukraini : Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 06.02.2023 r. № 58/2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/58/2023#n5 (data perehliadu: 02.03.2023).

Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 19 zhovtnia 2022 roku «Pro zastosuvannia ta vnesennia zmin do personalnykh spetsialnykh ekonomichnykh ta inshykh obmezhuvalnykh zakhodiv (sanktsii)» : Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 19.10.2022 №726/2022. URL: https://www.president.gov.ua/documents/7262022-44481 (data perehliadu: 13.02.2023).

Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 28 kvitnia 2017 roku «Pro zastosuvannia personalnykh spetsialnykh ekonomichnykh ta inshykh obmezhuvalnykh zakhodiv (sanktsii)» : Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 15.05.2017 №133/2017. URL: https://www.president.gov. ua/documents/1332017-21850 (data perehliadu: 01.03.2023).

Pro sanktsii : Zakon Ukrainy vid 14.08.2014 r. № 1644-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/1644-18#Text (data perehliadu: 03.01.2023).

Rozkladai, I. 2023. Zakon Ukrainy pro media: reforma, yaka maie staty uspishnoiu. Reanimatsiinyi paket reform. URL: https://rpr.org.ua/news/zakon-ukrainy-pro-media-reforma-iaka-maie-staty-uspishnoiu/ (data perehliadu: 19.02.2023).

Burdiak, P. 2021. Restricting freedom of information online in Ukraine within the Russian-Ukrainian hybrid war. Studium Europy Srodkowej i Wschodniej, 16: 109-130. Available from: https://filos.lnu.edu.ua/wp-content/uploads/2022/01/Studium-Europy-Srodkowej-i-Wschodniej-NR16-GRUDZIEN-2021_wersja_2.pdf [accessed: 03.03.2023]. DOI: https://doi.org/10.59861/ansgk.2353-8392.2021.2.pp109-130

Note verbale № 31011/32-017-3. 2022. Available from: https://rm.coe.int/1680a5b0b0 [accessed: 05.03.2023].

Ukraine: Notification under Article 4 (3) No. 4132/28-110-17626, C.N.65.2022.TREATIES-IV.4. 2022. Available from: https://treaties.un.org/doc/Publication/CN/2022/CN.65.2022-Eng.pdf [accessed: 05.03.2023].

##submission.downloads##

Опубліковано

15-06-2023

Як цитувати

Бурдяк, П. (2023). Протистояння в Інтернеті: нормативно-правове регулювання Інтернет-цензури в Україні до та після російської інтервенції 2022 року. Історико-політичні проблеми сучасного світу, (47), 195–205. https://doi.org/10.31861/mhpi2023.47.195-205