Інститут референдуму у Великій Британії в контексті політичних та правових засад Брекзіту

Анотація

У статті з’ясовано сутність та потенційні можливості Інституту референдуму у Великій Британії в контексті політичних та правових засад Брекзіту. Комплексність предмету наукового дослідження обумовили використання міждисциплінарного підходу. Він дозволив скласти об’єктивну картину механізмів реалізації національно-державного самовизначення Великобританії. В статті використовувались загальнонаукові методи аналізу і синтезу, які дозволили проаналізувати причини та наслідки Брекзіту. Історичний метод дозволив поглиблено зрозуміти суть проблеми, зробити послідовний хронологічний аналіз подій, виявити основні причини та чинники, що сприяли прагненню британців вийти зі складу ЄС. Компаративний метод дозволив виявити спільне та відмінне, порівняти два загальнонаціональних референдуми у Великобританії – 1975 р та 2016 р., які стосувалися європейської інтеграції Великобританії. Доведено, що британський референдум про членство в ЄС викликав чимало дискусій про доцільність та наслідки Брекзіту. Результати референдуму по Брекзіту вплинуть на трансформацію системи міжнародних відносин і формування міжнародного порядку. Брекзіт має безліч правових і конституційних аспектів і проблемних наслідків. Своєрідність британської моделі інституту референдуму обумовлена пануванням концепції парламентського суверенітету, що історично склалася в процесі розвитку Великобританії, а в законодавстві Великобританії розподіл інституту референдуму на кілька підмоделей є суто умовним, оскільки конституційно-правові ознаки даних підмоделей не закріплені на законодавчому рівні в повному обсязі, а ґрунтуються лише на наявних прецедентах. Встановлено, що референдуми у Великобританії не є юридично зобов’язуючими і підсумки голосування носять консультативний, а не обов’язковий характер для Парламенту країни, за яким залишається останнє слово, так як тільки він володіє законодавчою компетенцією. Теоретично представники влади могли знехтувати волею народу на законній підставі. Отже, рішення про вихід з ЄС лежить в площині не тільки права, але й політики. Вихід з ЄС є законним правом всіх його членів, однак вихід Великобританії з ЄС створює прецедент, так як раніше жодна держава-член ЄС не виходила з його складу.