Санкції як інструмент нормативної зовнішньої політики ЄС та їх застосування проти Росії через агресію щодо України
DOI:
https://doi.org/10.31861/mhpi2022.46.9-21Ключові слова:
російсько-українська війна, санкційна політика ЄС, нормативний актор зовнішньої політики, поведінкова логіка акторів зовнішньої політики, жорстка сила ЄСАнотація
Протягом всієї історії європейські держави набували рис, характерних для різних і навіть радикально протилежних політичних темпераментів, та застосовували жорстку силу для підкорення інших держав власній волі. Сьогодні ж вони надають перевагу діалогу як інструменту узгодження суперечливих міждержавних інтересів та воліють утримуватися від застосування сили й примусу у міжнародних відносинах, що характеризує їх як нормативних акторів зовнішньої політики. У цьому контексті слід зауважити, що цілковита відмова від сили у світі, де тривають понад три десятки збройних конфліктів, загрожує добробуту та безпеці держав, що обрали для себе нормативний шлях розвитку. Саме тому актуальним і важливим у практичному аспекті є окреслення кола випадків, коли активізація політики «жорсткої сили» є правомірним і об'єктивно виправданим кроком для нормативних акторів. Вищезазначене зумовило мету статті – визначити поведінкову логіку, якою керується ЄС у процесі застосування інструментів санкційного тиску на Росію через її агресивну політику проти України. Інакше кажучи, з’ясувати, чи діє ЄС як нормативний актор зовнішньої політики, впроваджуючи санкційні заходи проти Російської Федерації. Проведений аналіз поведінкової логіки ЄС дозволив дійти висновку, що санкції є нормативним засобом зовнішньої політики, який країни-члени ЄС використовують проти Росії у спосіб, дозволений міжнародним правом, для досягнення нормативних цілей зовнішньої політики, з-поміж яких – відновити територіальну цілісність України та забезпечити мир у всій Європі. Зауважимо, що питання співвідношення нормативної сили з іншими видами сил, зокрема жорсткою, у сучасній науковій літературі є спірним та недостатньо розкритим, що зумовлює необхідність подальшого його вивчення.
Посилання
Myronova, M. (2015), "Skhidnyi vymir Yevropeiskoi polityky susidstva: vyklyky dlia zovnishnopolitychnoi stratehii YeS", International relations, part "Political sciences", Vol. 8, pp. 213–227.
Oproshchenko, Yu. (2019), "Polityka rozshyrennia YeS, yak sposib demonstratsii «miakoi syly» v mizhnarodnii politytsi", In: Hliebov V. (Ed.) Sotsialno-politychni studii: nauk. almanakh, Odesa: Odeskyi natsionalnyi universytet imeni I. I. Mechnykova, pp. 13–15.
Rybachok, D., Feshchenko, B., Hnatiuk, M. (2018), "Sanktsii v politytsi YeS: pryklad Rosiiskoi Federatsii 2014-2015 rr.", Naukovi zapysky kafedry politolohii NaUKMA, Vol. 1, pp. 70–81.
Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii № 71. (2022), O priznanii Doneckoj Narodnoj Respubliki, Available from: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202220002 (Accessed: 31.08.2022).
Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii № 72. (2022), O priznanii Luganskoj Narodnoj Respubliki, Available from: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202220001 (Accessed: 31.08.2022).
Yakovenko, N., Piskorska, H. (2018), "Zmina spivvidnoshennia mizh miakoiu ta zhorstkoiu sylamy v mizhnarodnii politytsi Yevropeiskoho Soiuzu ta Rosiiskoi Federatsii", Visnyk Kyivskoho natsionalnoho universytetu imeni Tarasa Shevchenka (Seriia: Mizhnarodni vidnosyny), Vol. 1/2 No. 47–48, pp. 19–24.
Aggestam, L. (2008), "Introduction: ethical power Europe?", International Affairs, Vol. 84 No. 1, pp. 1–11. DOI: 10.1111/j.1468-2346.2008.00685.x. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1468-2346.2008.00685.x
Beaucillon, C. (2021), "Restrictive Measures As Tools of EU Foreign and Security Policy: Promoting EU Values, from Antiterrorism to Country Sanctions", In: Montaldo, S., Costamagna, F., Miglio, A. (Eds.) EU Law Enforcement The Evolution of Sanctioning Powers, London and New York: Routledge, pp. 187–214. DOI: https://doi.org/10.4324/9780429197819-10
Cooper, R. (2004). The Breaking of Nations. Order and Chaos in the Twenty-first Century. London: Atlantic Books.
Diez, T. and I. Manners (2007), Reflecting in Normative Power Europe. In: Berenskoetter, F. and Williams, M.J. (Eds.) Power in World Politics, London: Routledge, pp. 173–188.
Duchêne, F. (1972), "Europe's Role in World Peace", In: Mayne R. (Ed.) Europe Tomorrow: Sixteen Europeans Look Ahead, London: Fontana, pp. 32–47.
Duchêne, F. (1973), "The European Community and the Uncertainties of Interdependence", In: Kohnstamm, M., Hager, W. (Eds.) A Nation Writ Large? Foreign-Policy Problems before the European Community, London: Palgrave Macmillan, pp. 1–21. DOI: 10.1007/978-1-349-01826-0_1. DOI: https://doi.org/10.1007/978-1-349-01826-0_1
European Parliament plenary session. (2022), Speech by President von der Leyen at the European Parliament Plenary on the Russian aggression against Ukraine, The official website of the European Commission, Available from: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ speech_22_1483 (Accessed: 31.08.2022).
European Union. (2012), Consolidated version of the Treaty on European Union, Official Journal of the European Union, C 326/13.
European Union. (2012), Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union, Official Journal of the European Union, C 326/47.
European Union. (2022), II Non-legislative acts, Official Journal of the European Union, Vol. 65 L 259I, Available from: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L:2022: 259I:TOC (Accessed: 12.10.2022).
Føllesdal, A. (2006), EU Legitimacy and Normative Political Theory. In: Cini, M., Bourne, A. (Eds.) Palgrave advances in european union studies, Houndmills: Palgrave, pp. 151–173. DOI: https://doi.org/10.1057/9780230522671_9
Forsberg, T. (2011), Normative Power Europe, Once Again: A Conceptual Analysis of an Ideal Type, Journal of Common Market Studies, Vol. 49 No. 6, pp. 1183–1204. DOI: 10.1111/j.1468-5965.2011.02194.x. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1468-5965.2011.02194.x
Gaind, N., Else, H. (2022), "Global research community condemns Russian invasion of Ukraine", Nature, Available from: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ speech_22_1483 (Accessed: 31.08.2022).
Galtung, J. (1973). The European Community: A Superpower in the Making? London: Allen & Unwin.
Goldthau, A., Sitter, N. (2015), "Soft power with a hard edge: EU policy tools and energy security", Review of International Political Economy, Vol. 22 No. 5, pp. 941–965. DOI: https://doi.org/10.1080/09692290.2015.1008547
Grabbe, H. (2006). The EU’s Transformative Power: Europeanization Through Conditionality in Central and Eastern Europe. London: Palgrave Macmillan. DOI: https://doi.org/10.1057/9780230510302
Hellquist, E. (2016), "Either With Us Or Against Us? Third-Country Alignment with EU Sanctions Against Russia/Ukraine", Cambridge Review of International Affairs, Vol. 29 No. 3, pp. 997–1021. DOI: https://doi.org/10.1080/09557571.2016.1230591
Helwig, N., Jokela, J., Portela, C. (2020). Sharpening EU sanctions policy for a geopolitical era. Helsinki: Valtioneuvosto.
Janusch, H. (2016), "Normative power and the logic of arguing: Rationalization of weakness or relinquishment of strength? ", Cooperation and Conflict, Vol. 51 No. 4, pp. 504 –521. DOI: 10.1177/0010836716640836. DOI: https://doi.org/10.1177/0010836716640836
Kagan, R. (2004). Of Paradise and Power: America and Europe in the New World Order, New York: Vintage Books.
Kahler M (1998), "Rationality in International Relations", International Organization, Vol. 52 No. 4, pp. 919–941. DOI: https://doi.org/10.1162/002081898550680
Laïdi, Z. (2008). Norms over Force: The Enigma of European Power. Basingstoke: Palgrave Macmillan. DOI: https://doi.org/10.1057/9780230614062
Liik, K. (2018), "Winning the normative war with Russia: An EU-Russia Power Audit", ECFR publications, Available from: https://ecfr.eu/publication/winning_the_normative_war_with_russia_ an_eu_russia_power_audit (Accessed: 14.10.2022).
Manners, I. (2002), "Normative Power Europe: A Contradiction in Terms?", Journal of Common Market Studies, Vol. 40 No. 2, pp. 235–258. DOI: 10.1111/1468-5965.00353. DOI: https://doi.org/10.1111/1468-5965.00353
Manners, I. (2008), "The normative ethics of the European Union", International Affairs, Vol. 84 No. 1, pp. 45–60. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1468-2346.2008.00688.x
Manners, I. (2009), The Concept of Normative Power in World Politics, DIIS Brief, pp. 1–5, Available from: https://rucforsk.ruc.dk/ws/portalfiles/portal/38384152/Ian_Manners_the_concept_ of_normative_power_in_world_politics_DIIS_Brief_2009.pdf (Accessed: 12.08.2022).
Mayer, H. (2008), "Is it still called ‘Chinese Whispers’? The EU's rhetoric and action as a responsible global institution", International Affairs, Vol. 84 No. 1, pp. 61–79. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1468-2346.2008.00689.x
Nye, J.S. (1990), "Soft power", Foreign Policy, Vol. 80, pp. 153–171. DOI: https://doi.org/10.2307/1148580
Overview of sanctions and related tools, The official website of the European Commission, Available from: https://finance.ec.europa.eu/eu-and-world/sanctions-restrictive-measures/overview-sanctions-and-related-tools_en (Accessed: 01.09.2022).
Sanctions adopted following Russia’s military aggression against Ukraine, The official website of the European Commission, Available from: https://finance.ec.europa.eu/eu-and-world/sanctions-restrictive-measures/sanctions-adopted-following-russias-military-aggression-against-ukraine_en (Accessed: 12.10.2022).
Sjursen, H. (2006), "The EU as a ‘normative’ power: how can this be?", Journal of European Public Policy, Vol. 13 No. 2, pp. 235–251. DOI: 10.1080=13501760500451667. DOI: https://doi.org/10.1080/13501760500451667
Sjursen, H., Rosén, G. (2017), "Arguing Sanctions. On the EU's Response to the Crisis in Ukraine", Journal of Common Market Studies, Vol. 55 No. 1, pp. 20–36. DOI: https://doi.org/10.1111/jcms.12443
Smith, K. E. (2003). European Union Foreign Policy in a Changing World. Cambridge: Polity Press.
Solana, J. (2007), Countering globalisation’s dark side: policy dossier, Europe's World, Available from: https://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/articles/ 96791.pdf (Accessed: 10.08.2022).
Telò, M. (2006). Europe: a Civilian Power? European Union, Global Governance, World Order. New York and Basingstoke: Palgrave Macmillan.
The Delegation of the European Union to the United States, the Atlantic Council's Europe Center. (2022), EU-US Defense & Future Forum, Atlantic Council, Available from: https://www.atlanticcouncil.org/event/2022-eu-us-defense-future-forum (Accessed: 31.08.2022).
Thin, S. (2019), On Interests and Values, Maastricht University, Available from: https://www.maastrichtuniversity.nl/blog/2019/09/interests-and-values#:~:text=An%20interest% 20exists%20only%20in,advantage%2C%20but%20of%20objective%20good (Accessed: 20.08.2022).
Tocci, N. (2008), "Profiling Normative Foreign Policy: The European Union and its Global Partners", In: Tocci, N. (Ed.) Who Is a Normative Foreign Policy Actor? The European Union and Its Global Partners, Brussels: Centre for European Policy Studies, pp. 1–23. DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.1337970
UN Department of Political and Peacebuilding Affairs. (2015), Package of Measures for the Implementation of the Minsk Agreements, United Nations Peacemaker, Available from: https://peacemaker.un.org/ukraine-minsk-implementation15 (Accessed: 31.08.2022).
Whitman, R. G. (1998). From Civilian Power to Superpower? The International Identity of the European Union. Basingstoke: Palgrave Macmillan. DOI: https://doi.org/10.1057/9780230375956
Wolfers, A. (1962), "The Goals of Foreign Policy", In: Wolfers, A. (Ed.) Discord and Collaboration: Essays on International Politics, Baltimore: The Johns Hopkins Press, pp. 67–80.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2022 Valeriia Hutsaliuk

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.